商务部发布《中国对外贸易形势报告(2020年春季)》，介绍中国服务贸易状况
6月15日，商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告（2020年春季）》（以下简称《报告》）。报告回顾了2019年及2020年前5个月中国外贸运行情况，分析了2020年中国外贸发展环境。2019年，在全球经贸整体放缓背景下，中国对外贸易逆势增长，规模创历史新高，实现稳中提质，高质量发展取得新成效。2020年以来，在新冠肺炎疫情全球蔓延、国际市场需求大幅下降、贸易下行压力加大的背景下，前5个月中国外贸进出口增速有所回落，但3月以来进出口降幅有所收窄，外贸高质量发展持续推进。
报告认为，2020年外贸发展面临环境的不确定性增多，挑战和压力显著增大。世界经济衰退风险上升，产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩。国内企业特别是中小微企业困难凸显，就业压力增大，中国外贸发展面临的风险挑战异常复杂严峻。同时也要看到，随着国内疫情影响逐步缓解，经济生产活动逐步恢复正常，稳住全年外贸基本盘、实现外贸促稳提质仍然具有坚实基础和有力支撑。
报告指出，商务部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和外贸发展工作，全力以赴稳住外贸基本盘，深入推进“五个优化”“三项建设”，推动外贸促稳提质，推动贸易高质量发展，更好地服务经济社会发展大局，为全面建成小康社会作出应有贡献。
中国服务贸易状况2019 年，我国服务贸易总体保持平稳增长，逆差持续下降，结构显著优化，高质量发展成效初步显现。2020 年以来，全球新冠肺炎疫情对我国服务贸易造成较大影响，服务进出口规模下降。面对新形势新挑战，需要加快实现服务贸易提质增效。
一、2019 年中国服务贸易总体情况
2019 年，我国服务进出口总额 54152.9 亿元，同比（下同）增长2.8%。其中，服务出口总额19564.0亿元，增长8.9%；服务进口总额 34588.9 亿元，微降 0.4%；逆差15024.9 亿元，下降 10.5%。知识密集型服务进出口额 18777.7 亿元，增长10.8%，高于服务进出口整体增速 8 个百分点，占服务贸易总额比重上升 2.5 个百分点至34.7%。
1、传统服务贸易规模收缩
2019 年我国传统领域服务贸易总额 32685.3 亿元，下降1.6%；占服务贸易总额比重下降3 个百分点至60.4%。其中，出口7487.7亿元，增长4.4%，占服务贸易出口总额的38.3%；进口总额25197.6 亿元，下降3.3%，占服务贸易进口总额的72.8%。旅行服务进出口总额下降 5.9%，占服务贸易总额比重下降3.5 个百分点至 36.4%。
2、新兴服务贸易增长较快
2019 年我国新兴服务贸易总额为 18777.7 亿元，增长10.8%，占服务贸易总额比重上升 2.5 个百分点至34.7%。其中，出口9916.8亿元，增长13.4%，占服务出口总额的50.7%；进口 8860.9 亿元，增长 8%，占服务进口总额的 25.6%。电信、计算机和信息服务领域向价值链高端环节迈进，知识产权使用费出口大幅增长，金融保险服务出口稳定增长。
3、制造业相关服务贸易增长迅猛
2019 年我国与制造业密切相关的服务贸易（包括维护和维修服务、加工服务等）总额 2325.5 亿元，增长 28.2%，其中出口、进口同比分别增长 26%、47.9%。得益于全国综合保税区全球维修业务试点发展，企业“快进快出”入境维修业务大幅扩张，全年维护和维修服务进出口总额 954.7 亿元，增长48.5%，增速显著高于其他领域。
4、服务外包产业规模稳步扩大
2019 年我国企业承接服务外包合同额 15699.1 亿元，增长18.6%，执行额 10695.7 亿元，增长11.5%，执行额首次突破万亿元。其中，我国承接离岸信息技术外包（ITO）、离岸业务流程外包（BPO）、离岸知识流程外包（KPO）执行额分别达2894.3 亿元、1183.9 亿元、2477.6 亿元，同比分别增长9%、30.4%、7.6%。高端生产性服务外包业务快速增长，医药和生物技术研发服务、检验检测服务、互联网营销推广服务、电子商务平台服务分别增长 15.3%、20.5%、37.1%和53.2%。
二、2020 年以来中国服务贸易发展情况
全球新冠肺炎疫情对我国服务贸易造成较大影响。各国采取停飞国际航线、限制人员出入境等不同程度人员管控措施，既对服务领域消费需求造成严重冲击，也削弱了服务的跨国供给能力，以旅行服务为代表的传统服务领域进出口受疫情影响最为严重，知识密集型服务贸易领域受到的影响则相对较小。
1、服务进出口规模有所下降
2020 年 1-4 月，我国服务进出口总额 15144.3 亿元人民币，同比下降13.2%。其中，服务出口额6055.3 亿元，降幅收窄至2.2%；服务进口额 9088.9 亿元，同比下降19.2%。服务进口下降幅度较大，使得我国服务贸易逆差延续缩小态势， 1-4 月服务贸易逆差同比下降40%至3033.6 亿元，减少2023.7亿元。
2、传统服务贸易受疫情影响明显
各国纷纷加强出入境管制措施，从 “双向防范”发展成为“全方位防范”，传统服务领域成为疫情影响的重灾区。2020年1-4 月，我国旅行服务进出口额 4227.1 亿元，下降35.8%，其中出口下降 44.6%，进口下降 34.7%。运输服务进出口额3063.9 亿元，下降3.8%，其中出口上升3.1%，进口下降6.9%。建筑服务进出口额 681.5 亿元，下降 18.4%，其中出口下降20.1%，进口额下降13.8%。
3、知识密集型服务抗冲击能力较强
知识密集型服务贸易趋向“在线化”与“零接触”发展，受疫情影响总体可控。2020 年1-4 月，我国知识密集型服务进出口额 6373.7 亿元，增长 6.7％，占服务进出口总额比重提升 7.9 个百分点至 42.1%，。其中，知识密集型服务出口额3519.3 亿元，增长 11.5%；知识产权使用费、电信计算机和信息服务、保险服务出口分别增长 35.1%、18.4%和 14.5%。知识密集型服务进口 2854.4 亿元，增长 1.4%，占服务进口总额比重提升 6.4 个百分点至 31.4%，电信计算机和信息服务、金融服务进口分别增长 28.3%、3.0%。
三、2020 年中国服务贸易展望
新冠肺炎疫情对我国服务贸易发展构成严峻挑战，未来需要加大人工智能、大数据、物联网、5G、虚拟现实等相关技术在服务领域应用，以数字服务贸易为引领加速服务贸易转型升级。
1、外部环境凸显复杂性与不确定性
疫情全球蔓延导致国际环境更加复杂严峻，世界经济衰退风险高企。4 月国际货币基金组织（IMF）预测，新冠肺炎疫情将导致 2020 年全球经济负增长 3%，成为国际金融危机以来世界经济衰退最严重的年份。4 月世界贸易组织（WTO）预计，2020 年世界贸易将下降 13%-32%，几乎世界所有地区的贸易额都将出现两位数下降。世贸组织在《全球贸易数据与展望》报告中表示，2020 年新冠肺炎疫情的爆发不可避免地对服务贸易造成影响，各国采取的限制运输和旅行、关闭零售业和酒店业等措施，令服务贸易受到的影响最为直接。
2、服务贸易转型发展进入关键阶段
在疫情背景下，服务贸易发展提质增效的迫切性更加凸显。当前，互联网、大数据和云计算等新兴技术快速发展，将显著降低跨境服务贸易的成本。新冠肺炎疫情加速了线下经营向“互联网+”线上模式的转变进程，为诸如线上办公、线上教育等电信计算机和信息服务贸易创造新的发展契机，促进数字技术在新兴服务贸易领域的应用，实现新兴服务贸易的数字化与智能化。同时，随着我国进一步加大金融、保险等服务领域对外开放力度，技术、数据等新型要素质量和配置效率不断提高，服务领域发展新动能将加快释放，为服务贸易转型发展创造更多有利条件。
3、数字服务贸易发展前景广阔
新冠肺炎疫情的冲击将加快我国数字服务贸易的发展进程。我国数字经济规模巨大，互联网基础日益完善，在5G、云计算、人工智能、大数据、物联网等新兴技术领域积累了较强的优势，为数字服务贸易提供重要的支撑。新冠肺炎疫情发生以来，医疗、教育、餐饮、零售等传统服务领域的数字化需求呈现指数级增长态势。2020 年1-4 月，知识流程外包中的医药和生物技术研发外包离岸执行额 126.1 亿元，同比增长 47.7%；离岸信息技术外包中的云计算服务、信息技术解决方案服务、人工智能服务等新兴数字化服务离岸执行额同比分别增长 179.1%、189.2%和 423.4%。同时，我国还认定了首批 12 个国家数字服务出口基地，加快数字技术在服务贸易中的应用，加速培育数字贸易新业态新模式，带动我国服务贸易持续实现高质量发展。
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