深度|周运贤：找准数字贸易着力点，发挥数字经济优势助推中国式现代化
8月16日，第16期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《中国式现代化是强国建设、民族复兴的康庄大道》（以下简称“重要文章”）。
文章强调，一个国家走向现代化，既要遵循现代化一般规律，更要符合本国实际，具有本国特色。中国式现代化既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的鲜明特色。文章指出，要把中国式现代化的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，需要付出艰巨努力。实践证明，中国式现代化走得通、行得稳，是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。
数字经济在实现中国式现代化过程中，体现出显著的高效性和高质量性。一方面，数字经济使中国产业在全球价值链中的地位不断攀升，“数字丝绸之路”作为经济全球化的重要实践方案，为国家经贸往来的公开透明作了重要示范，在减少贸易壁垒，增加合作和普惠性中发挥重要作用；另一方面，数字经济通过优化生产要素配置，与传统产业深度融合，在提高企业供给能力的同时，最大程度挖掘消费市场潜力，提高了对市场的反应能力，缓解了市场发展中的供需平衡难题。同时，数字与产业的协同，促进了电信业、软件和信息服务业为代表的数字产业的发展，推动了工业、服务业的数字化转型升级。
因此，发挥数字经济优势，是助推中国式现代化的必然选择。而数字贸易作为数字经济的重要组成部分，正在成为拉动经济增长的强劲引擎。把握中国式现代化价值新蕴和数字贸易、数字经济与中国式现代化的理论逻辑，寻找助推中国式现代化的实现途径，是数字贸易参与者需要考虑的首要问题。
作为横琴粤澳深度合作区第一批数字贸易开拓者、奋斗者，跨境说结合自身现有中葡数字贸易体系，从重要文章中汲取灵感，从中葡数字贸易出发，提出找准数字贸易着力点，发挥数字经济优势助推中国式现代化的观点。
数字贸易着力点，既要符合本区域实际，又要有本区域特色。中葡数字贸易体系诞生于澳门，发展于横琴，既符合澳门实际又符合内地实际，既有澳门特色又有内地特色。中葡数字贸易体系下的中葡数字贸易，正以澳门为桥梁，描绘中葡数字贸易华章。
同时，产业和人才是中葡数字贸易体系的灵魂所在。因此，对中葡数字贸易体系下的中葡数字贸易而言，数字贸易环境比较优势和产才融合是两大根本着力点。
第一大着力点
——数字贸易环境比较优势
从地缘看，澳门，对内北与珠海拱北相接，西与珠海横琴相望，东与香港、深圳市隔海相望，南临中国南海，是横琴粤澳深度合作区的几何中心；对外与葡语系国家人文交流密切，并且是中国“海上丝绸之路”的祖国南端重要节点。
而横琴，地处横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区“两区”交汇处，横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区都担负着坚守“一国”之本，善用“两制”之利，立足两区的特殊监管体制和发展基础，率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新，推进规则衔接、机制对接，打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范的重任。和澳门一样，具有发展数字贸易的独特政策环境、资源优势。
从政治引领看，“一国两制”给予澳门高度自治权，作为国际自由港，澳门具有税制简单、无外汇管制、服务专业的政策环境优势。“一带一路”和“区域全面经济伙伴关系（RCEP）”战略进一步提升澳门内引外联水平，为澳门进一步主动作为、实现长远发展注入强大动力。
党的二十大报告指出，“支持香港、澳门发展经济、改善民生、破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题”。
国家发展改革委副主任林念修在澳门全面参与和助力“一带一路”建设第四次联席会议上发言，当前和今后一个时期，要围绕认真贯彻落实党的二十大精神，充分发挥澳门中葡合作桥头堡作用和资金、科教、文化等方面优势，在参与和助力共建“一带一路”中着力提升贸易畅通水平，拓展多元化投融资渠道，深化科技创新合作，促进与葡语国家人文交流，进一步拓展澳门发展空间，为国家构建新发展格局作出更大贡献。
因此，地缘优势与政治引领交融，为中葡数字贸易带来跨境关税、外汇结算、数字贸易市场开发等多方面的比较优势，成为跨境说中葡数字贸易体系助力中葡贸易发展的特色优势之一。
第二大着力点
——产才融合
中葡数字贸易体系始终坚持“以产聚才、以才促产、产才融合”，紧紧围绕数字贸易产业发展布局，坚持“产业第一”与“人才第一资源”相结合，以重点项目为平台，广纳人才、活用贤才，推动形成“产业引聚人才、人才赋能产业”的良好局面。
在产才融合具体实施上，中葡数字贸易体系采用【产业链+产业带引才，实现以才促产】+【多方育才，实现产才共兴】的思路：
围绕数字贸易这一核心，从跨境电商着手，通过区域协同+产业联动构建跨境电商产业链、跨境电商+产业带，分析跨境电商产业链、跨境电商+产业带发展关键环节、技术短板，动态更新产业链人才需求地图，实现精准引才。 立足横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区跨境电商专业教育实际，整合澳门特色专业资源、优质师资队伍资源和产学研实验室资源，制定针对性校企合作课程方案，壮大“双师型”教师队伍，引进多元管理机制，建立澳门特色的产教融合职业培训体系。 在澳门特色的产教融合职业培训体系基础上，坚持“服务跨境电商产业、服务区域经济”的功能定位，对接“2平台6体系”模式，深化“校企联手”“校企联姻”，采用“学校—企业”双主体模式，努力建成“校、企、产业”三方联动和“产、学、研、用、创”五位一体的产教融合示范园区和高水平、多层次、强辐射的产教融合体系，推动“教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接”，主动招才引智、聚能汇力，积极开展数字经济新兴应用技术和关键共性技术研发，引领数字经济产业技术创新，满足数字贸易需要。 目前，跨境说已建成服务于中葡数字贸易体系的跨境说产业技术研究院、Bringbuys港澳青年实训示范基地，与澳门大学、澳门科技大学、澳门城市大学、澳门理工大学、珠海城市职业技术学院、珠海市科干学院、佛山科学技术学院、肇庆学院等共建跨境电商产业学院，吸纳美国、德国及清华大学、澳门科技大学等海内外高层次人才，建立产业技术研究院，建立产教融合+技术研发+成果转化产业技术格局，多方育才、产才共兴实力不断增强。
中葡数字贸易着力点 如何撬动中葡数字经济优势 （一） 通过数字贸易环境比较优势夯实数字经济产业基础 采用区域协同+产业联动思路，发挥澳门、横琴及横琴粤澳深度合作区、粤港澳大湾区“两区”数字贸易环境比较优势，扬澳门所长，尽琴澳所能，主动加强跨区域合作，尤其是与珠海联动发展区，南沙、前海、横琴三个自贸片区的区域合作，构建数字经济产业集群，强化数字经济产业发展动能，夯实数字经济产业基础。 具体而言，数字贸易环境比较优势这一着力点夯实数字经济产业基础，主要从以下三个方面发力： 1、突出各地发展数字经济的独特性、针对性，为省际间、区市间产业转移统筹协调提供依据，促进区域间产业转移与承接，推动形成扬长避短、优势互补的产业集群； 2、打破省际间、区市间的地方保护和市场分割，通过强化分工和密切协作进一步优化不同区域间的营商环境，推动数字经济创新资源要素顺畅流动； 3、立足于比较优势，通过区域间的产业转移与承接，推动区域间的传统产业改造升级，打造一批战略性新兴产业基地，延伸和完善产业链布局。 （二）通过产才融合持续提升数字经济技术和产业实力 除了通过数字贸易环境比较优势夯实数字经济产业基础外，中葡数字贸易着力点撬动中葡数字经济优势的另一体现，是通过产才融合持续提升数字经济技术和产业实力。 与传统经济相比，数字经济最根本的优势在于将前沿数字化技术如大数据、云计算、人工智能等与传统经济业务紧密融合，从而形成一种相互交织、叠加、融合而成的创新领域。因此，前沿数字化技术对数字经济发展至关重要。 中葡数字贸易第二大着力点——产才融合，从两个方面提升数字经济技术和产业实力： 1、通过产才融合将理论和实践结合起来，不断发现和解决数字经济产业发展过程中新出现的应用需求，扩展数字技术创新的应用场景，丰富数字经济产业服务能力，促进产业链应用场景间的横向和纵向集成，构建现代产业协同价值网，提升数字经济产业竞争力； 2、通过产才融合构建应用型数字技术创新体系，结合产业发展实时技术需要，围绕大数据、云计算、人工智能、工业互联网、量子计算等新兴和前沿领域，在数字技术的基础研究、科技攻关、成果转化的全链条中进行布局，持续攻克关键核心技术，持续推动关键核心技术成果转化和应用，提升数字经济技术实力。 中葡数字经济 如何助推中国式现代化
数字经济“并联式”发展优势强化中国式现代化的五个现代化特征 党的二十大报告指出中国式现代化具有五个特征：中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。 数字经济互联互通、渗透性和共享性的特点，使其“并联式”发展优势，这种“并联式”发展优势作用于中国式现代化的五个现代化特征，使五个现代化特征得到强化，从而助推中国式现代化。中葡数字经济助推中国式现代化也遵循这一规律： ①以中葡数字经济强化人口规模巨大的中国式现代化特征 通过中葡数字经济的发展，创造新的收益增长点，催生新的就业岗位，一方面有助于提升国家经济综合实力和国民收入水平，提高就业率；另一方面能够通过就业推动人口和劳动力在国内或中葡跨境区域之间的自由流动，优化人口结构和提高人口素质，为人口规模巨大的中国式现代化注入新的活力。 而我国人口规模巨大这一优势反哺于中葡数字经济，又能够为中葡数字经济发展带来更广泛的应用场景需求，从而形成人口与经济发展的良性互动，推动中葡数字经济高质量发展。 因此，以中葡数字经济强化人口规模巨大的中国式现代化特征是中葡数字经济助推中国式现代化的第一大表现。 ②以中葡数字技术新优势强化全体人民共同富裕的中国式现代化特征 数字经济包括数字技术、数字金融、数字产业等众多内容。数字技术及其载体“互联互通、开放共享”的特征，赋予更多人参与数字经济获得财富的机会。数字金融的普惠性可以缓解投融资双方信息不对称的状况，增加中低收入群体获得金融支持的机会。 因此，以中葡数字经济强化全体人民共同富裕的中国式现代化特征是中葡数字经济助推中国式现代化的第二大表现。 ③以中葡数字经济新形态促进物质文明与精神文明相协调的中国式现代化的特征 数字经济催生新技术、新产业、新产品和新业态的发展，可以推动物质文明的进步，“仓廪实而知礼节”，进而带动社会精神文明的提升。 同时，数字技术的发展和应用，有助于提高教育、文化、医疗等社会公共资源的供需匹配程度，满足更广泛的人民群众的健康生活需求和精神文明需求，并在经济水平提升的基础上实现物质文明与精神文明的协调。 因此，以中葡数字经济新形态促进物质文明与精神文明相协调的中国式现代化的特征是中葡数字经济助推中国式现代化的第三大表现。 ④以中葡数字经济彰显人与自然和谐共生的中国式现代化特征 数字技术在能源生产、环境监测、碳排放和环境污染防治中的广泛应用，提高了能源利用效率和环境监测效率，促进碳排放和环境污染的协同治理，从而进一步彰显人与自然和谐共生的中国式现代化特征。因此，彰显人与自然和谐共生的中国式现代化特征是中葡数字经济助推中国式现代化的又一表现。 ⑤以数字经济发展增进中葡交流与合作，助力我国继续走和平发展道路 数字经济重塑国际贸易模式，数字技术的发展简化了交易流程，降低了国际贸易的交易成本，促进了和平发展、共同发展的国际贸易环境的形成。 同时，作为“一带一路”倡导者和RCEP的重要参与者和积极推动者，新征程上，凭借强大的数字经济综合实力，我国在数字经济国际合作及相关规则的制定、维护和完善全球数字治理机制中扮演着重要角色，强化了走和平发展道路的中国式现代化的特征。 中葡数字经济以数字经济发展增进中葡交流与合作，在推动中葡经贸文化合作中发挥着重要作用。因此，助力我国继续走和平发展道路，也是中葡数字经济助推中国式现代化的表现。 党的二十大报告作出建设现代化产业体系的重大部署，将现代化产业体系作为破解高质量发展卡点瓶颈问题的关键战略。报告具体指出，建设现代化产业体系要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。 习近平总书记在主持召开二十届中央财经委员会第一次会议时强调“加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系”。 从二十大报告和会议精神可以看出，实体经济是中国式现代化产业体系的重心所在。因此，中葡数字经济坚持【问题导向、系统观念、守正创新】，走数字经济与实体经济深度融合的发展道路，助推中国式现代化。 中葡数字经济的数字经济与实体经济深度融合，包括围绕以下两点展开： ①促进多元化产业与跨境电商相结合 从助力地方产品国际化、产业振兴、乡村振兴的角度出发，发挥中葡数字贸易环境比较优势和产才融合优势，促进多元化产业与跨境电商相结合，对已经开展跨境电商的产业，助力其品牌出海，提升出海综合实力；对尚未开展跨境电商的产业，综合评估其参与跨境贸易的竞争力，帮助其制定跨境电商发展规划，对接跨境电商资源。 ②搭建线上线下“2平台” 搭建线上线下“2平台”，平台系统与资源熔于一炉，构建赋能体系并持续迭代升级，服务于多元化产业与跨境电商相结合的全过程，解决接入跨境电商的产业在中葡经贸对接、跨境电商云仓和海外订单管理、金融科技资源对接等方面的需要，持续推动中葡跨境经贸合作稳步前进。 目前，跨境说现已建立起服务于中葡数字经济的，以跨境产业服务大脑、全球跨境电商综合服务平台为依托，【跨境融】金融平台、【出海易】独立站和【云店】SaaS电商平台为引擎，跨境说跨境电商ERP系统为一线操作系统的线上平台系统矩阵，完成产业对接、税务、金融、科技、物流管理等跨境电商关键环节布局；已建立起由横琴·澳门未来中心、特色产业园和城市闲置资产运营共同构成的线下平台体系，在推动数字经济与实体经济深度融合中发挥重要作用并取得良好成绩。 以江门市五金不锈钢产业为例，跨境说依托自有线上线下“2平台”对接中葡跨境市场资源，并与与江门市共建——扬航跨境产业园，以五金不锈钢产业为特色，以葡语系国家为核心开拓跨境市场，仅上线半年的时间，就完成超亿元的销售额度，成为跨境说在中葡数字经济中，通过数字经济与实体经济深度融合构建中国式现代化产业体系的典型案例。 数字经济技术和人才提升中国式现代化软实力 科技现代化是中国式现代化新版本中的关键内容，要把数字技术创新放到更加突出的位置，以数字技术创新提高中国式现代化新版本中的科技现代化水平。人才是科技现代化的第一资源。因此，中葡数字经济助推中国式现代化的另一路径， 是以数字经济技术和人才提升中国式现代化软实力。 从自身实力出发，跨境说在数字经济技术和人才方面已经取得以下成绩，作为中葡数字贸易参与者，为助力中葡数字经济，助推中国式现代化发挥作用： ①人才 从2020年开始跨境说就开启人才建设工程，截止到目前，已经将佛山科学技术学院、肇庆学院、德国埃森造型艺术学院、美国西北大学在内的多所中外名校纳入跨境说人才培训网络，顺利培养输出5000+港澳青年、超千名跨境电商带头人。 ②技术 获得国际通用CMMI3认证，是国内获得“专精特新”资质的企业，是广东省高新技术企业，累计获得14项核心资质、11项其他资质、累计发布13项高新技术产品、累计获得8项国家专利、43项软件著作权和18项商标。跨境说《中国葡语系国家经贸合作与人才信息网》荣获中国服务贸易2021-2022服务创新实践案例。
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