陈吉宁指出，这次全国两会是党的二十大后召开的第一次全国两会，对于进一步动员全国人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的二十大精神，实现全面建设社会主义现代化国家顺利开局起步，具有十分重要的意义。要把学习贯彻习近平总书记重要讲话、全国两会精神同深入学习贯彻党的二十大精神紧密结合起来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，更加自觉强化战略定力，更加奋发有为担当使命任务，继续当好改革开放排头兵、创新发展先行者，在现代化建设进程中更好发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚作用。

陈吉宁指出，要把高质量发展要求深入贯彻落实到经济社会发展各领域、各方面，在贯彻新发展理念上更加自觉，在服务构建新发展格局上更加主动，在以效率变革、动力变革促进质量变革上更加有力。围绕服务国家战略需求，以更强使命感推进高水平科技自立自强，聚合战略科技力量，加紧原创性、引领性科技攻关，加快科技体制改革，更好引导各科技创新要素间发生化学反应，疏通基础研究、应用研究和产业化双向链接的“快车道”，发挥各类创新主体在全过程创新中的作用，支持他们加速成长为创新策源高地和一流领军企业。围绕提升城市核心功能，以更大力度打造现代化产业体系，加快数字化转型和绿色低碳转型，大力推动产业高端化、智能化、绿色化发展，深入实施产业链补链延链升链建链行动。巩固提升传统优势产业，加快创造新的竞争优势。对三大先导产业要持续发力、加速成长壮大；对未来新兴产业要瞄准前沿、超前布局、抢占先机。坚持市场化、法治化、国际化方向，以更实举措营造公平透明、稳定、可预期的营商环境，着力塑造富有活力的创新生态和产业生态，支持民营企业坚守主业、做强实业，在创新创业中脱颖而出、大显身手。要把强信心、稳预期放在突出位置，坚持扩投资、促消费、稳外贸齐发力，保持经济平稳健康发展势头。

陈吉宁指出，深化高水平改革开放，要坚持以服务构建新发展格局为方向，以国家战略为指向，以市场主体需求为导向，深化市场化改革，增创开放型经济新优势。长三角一体化发展战略、浦东引领区、临港新片区、虹桥国际开放枢纽、进博会等重大任务以及东方枢纽等重大项目，是上海面向国际、扩大开放的世界级平台，要发挥各自优势、放大联动效应，更好赋能“五个中心”建设。加紧推出引领性的新举措，在率先构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式上有新的提升，在加大服务贸易、现代服务业领域开放上有新的提升，在推动从“边境”到“边境后”开放上有新的提升。按照中央部署实施推进政府机构改革，严格遵守纪律要求，全面完成各项改革任务。

陈吉宁指出，要始终坚持以人民为中心的发展思想，将全过程人民民主重大理念、人民城市重要理念更加自觉融入城市发展全过程。谋划实施新一轮民心工程，针对群众关切找准发力点，回应解决好群众的急难愁盼，整体提升公共服务的均衡性、可及性、便捷性。持续提升基层治理水平，深入为基层放权、赋能、减负，让基层更有能力、更有精力为群众办实事、解难题。以党建引领基层治理，完善基层自治共治机制。大力推动农业农村现代化，聚焦农民增收和农村集体经济壮大，更好发挥市场、科技、人才等优势，加快提升农业劳动生产率。坚持抓实抓细疫情防控，持续提高监测预警、分级诊疗、公卫服务、预防控制等能力。更好统筹发展和安全，以时时放心不下的责任感有效防范化解各类风险，维护城市运行安全和生产安全，以新安全格局保障新发展格局。

陈吉宁指出，要大力弘扬伟大建党精神，坚持和加强党的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，为现代化建设提供坚强有力的政治引领和政治保障。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导广大党员干部以党的创新理论滋养初心、引领使命。提升领导现代化建设的能力，拓宽视野、加强学习，更好知方向、知动向、知趋势、知难题，拿出管用有效的招数办法。发扬优良作风，当好“施工队长”，大兴调查研究之风，扑下身子推动工作，沉到一线掌握实情，贴近群众增进感情，在不断研究新情况、解决新问题中打开工作新局面。

市人大常委会、市政府、市政协负责同志，各部委办局、各区、市工青妇等人民团体主要负责同志等参加会议。