商务部：积极推进服务业高水平对外开放

服务业是国民经济的重要组成部分，占GDP的比重超过50%。扩大服务业开放，有利于引进各种优质生产要素，也有利于构建现代化产业体系，服务新发展格局，推动高质量发展。党的二十大提出，构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。中央经济工作会议提出，要加大现代服务业领域开放力度。我们将按照党中央、国务院决策部署，积极推进服务业高水平对外开放，优化制度环境，激发市场活力，更好满足生产生活需要。今年准备重点抓好三方面的工作：

一是放宽服务业市场准入。2017年以来，我国已连续5次修订外资准入负面清单，取消或放宽了增值电信、证券、银行、保险、文艺演出等服务业领域外资股比限制。未来，我们将主动对标国际高标准经贸规则，针对国内市场需求大、产业带动作用强、外商投资意愿足且风险可控的行业领域，研究进一步取消或放宽服务业领域外资准入限制，吸引更多全球高端服务业企业和要素进入国内市场。

二是推动服务业制度型开放。充分发挥自贸区港先行先试作用，率先在海南自由贸易港对影响服务贸易自由便利的国内法律、法规和规定进行规范，实现内外一致，既准入又准营。推出一系列服务业开放举措，落实好海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单，出台全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单，提升服务贸易自由化便利化水平。深入推进服务业扩大开放综合试点示范建设，推动出台深化北京国家服务业扩大开放综合示范区建设方案、在新增试点地区调整配套法规规章，推动试点示范地区结合发展定位，探索可复制可推广经验，发挥引领带动作用。

三是加快服务贸易创新发展。刚才王文涛部长已经讲了，推动出台服务贸易开放创新发展指导意见。做好全面深化服务贸易创新发展试点总结收官工作，在此基础上，升级建设国家服务贸易创新发展示范区。制定特色服务出口基地管理办法，高标准建设服务外包示范城市，支持众包众创、云外包、平台分包等服务外包新模式新业态加快发展。支持有条件的地方建设服务贸易国际合作区，推动“一带一路”服务领域合作高质量发展。

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