曹德云透露

截至2017年年末，我国保险资金境外投资余额已接近700亿美元，占行业总资产的2.7%，距离15%的监管上限仍有很大空间。曹德云表示，保险市场的快速发展，保险资金累计规模的不断扩大，为保险资金开展投资提供了强有力的支撑，也对保险机构资金的资产负债匹配管理能力、资产配置能力、风险管控能力和收益持续稳定能力提出了更高要求。

我国已成为全球第二大保险市场。原保监会公布的数据显示，2017年，我国保险业保费收入3.66万亿元，同比增长18%；保险业资产总量16.75万亿元，较年初增长10.80％。按照保险业的“十三五”规划，预计到2020年，年度保费收入规模达到4.5万亿元，保险资产规模将达到25万亿元。

曹德云指出

总体来看，我国保险资金开展境外投资初步实现了审慎稳健的可持续运行，资产有效的目标。但随着我国保险资金参与全球市场程度日益加深，国际宏观经济、金融市场、地缘政治等因素影响逐渐加大，对我国保险资金境外投资提出了严峻的挑战。

曹德云认为

曹德云认为，未来保险资金要继续坚持审慎稳健的投资理念，把风险、防范放在更加突出的位置，用长远的眼光看待市场机会和投资价值。要做到投得出去，收得回来，赚得到钱。从规模速度的增长转向质量效益全面提升，在理念上要更加审慎稳健，在管理上要更加注重风控，在操作上要更加依法合规，在投向上更加符合国家导向。要积极融入“一带一路”建设，在基础设施、高端制造、高新技术、能源资源等领域寻求更多新的机会和增长点。同时，要加强与优质国际机构的深度合作，在合作中学习提升积累经验，在风险可控的前提下创新合作形式、模式、载体和渠道，推动保险资产走向全球化。

为贯彻落实国家对外开放和稳步实施“走出去”战略要求，我国保险业始终把风险控制和安全运行放在首位。

2004年至今，保险业发布了一系列境外投资的制度和政策，有效维护了保险资金境外投资的规范运行。特别是2017年下半年，国家发改委、人民银行等多部门先后发布了《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，保险监管部门也发布了一系列重要文件，对保险资金境外投资提出严格的规范性要求，加强境外投资管理，在有效防范投资风险的基础上，促进保险资金境外投资的可持续、高质量发展。

2018年2月，保险监管部门会同国家外汇管理局发布了《关于规范保险机构开展内保外贷业务有关事项的通知》，切实防范投融资风险，通过政策制度引导保险机构，在风险可控的前提下稳健开展业务。