商务部透露将制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单

商务部自贸区港司司长唐文弘在第二届中国自由贸易试验区发展论坛上表示，在自由贸易试验区建设方面，要以高水平开放推动规则相连，将在市场准入方面继续压减外资准入负面清单，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单，推动自贸试验区对接电子商务，竞争政策等“边境后”高水平国际规则，深化规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动构建开放型经济新体制。



商务部数据显示，今年前9个月，21家自贸试验区以不到全国千分之四的国土面积，实现了全国16.5%的外贸规模，实际利用外资占全国的18.1%，为稳外贸、稳外资发挥了重要作用。



围绕制度创新这一核心任务，自贸试验区持续释放制度红利。目前国家层面已形成了278项自主创新成果，向全国或特定区域复制推广。商务部研究院副院长崔卫杰认为，要赋予自贸试验区更大的改革自主权，对标高标准经贸规则，深化首创性、集成性、差别化的改革探索，加快推动形成更多的制度创新成果。“在对标高标准经贸规则、改革创新系统集成、促进产业高质量发展、服务国家各项战略等方面，进一步先行先试。因为这些重点领域和关键环节的改革任务相对艰巨，通过重点领域的探索，能够更好地发挥（自贸区）‘试验田’的作用。”



在推动高水平对外开放方面，自贸试验区外商投资准入负面清单特别管理措施从最初的190项压减到30项，海南自由贸易港外商投资准入负面清单只有27项。商务部自贸区港司司长唐文弘介绍，商务部将继续压减外资准入负面清单，制定出台自贸试验区跨境服务贸易负面清单。



崔卫杰认为，今年7月，商务部发布了我国跨境服务贸易领域第一张负面清单——《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，未来将通过“三步走”，推动自贸区版和全国版跨境服务贸易负面清单出炉。“要积极推进落实海南自贸港版（跨境服务贸易）负面清单，及时总结经验做法，为以后在自贸试验区以及后续在全国实施（跨境服务贸易负面清单）探索路径、积累经验。未来的大方向就是‘三步走’，从海南自贸港版到自贸区版再到全国版（跨境服务贸易负面清单）。我认为，自贸试验区版跨境服务贸易负面清单将很快出台。”

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