第二批12个长三角自贸试验区制度创新案例发布，上海自贸试验区发布第十一批30个金融创新案例，湖南自贸试验区长沙片区发布第二批33个制度创新成果……11月21日—29日，仅8天时间，自贸试验区这块“试验田”又孕育出了不少“制度良种”。

作为衔接“双循环”的重要平台和关键节点，自贸试验区在服务构建新发展格局、建设更高水平开放型经济新体制中发挥着重要作用。自贸试验区开放创新、联动发展，不仅形成了优势互补的高质量发展新增长极，还加速了区域内优质要素资源集聚，带动了新产业、新模式的发展。

随着江苏、上海、浙江和安徽共同发起成立长三角自贸试验区联盟，长三角区域协调发展的示范引领效应不断增强。推动深度融入全球化、参与国际竞争，对标高标准国际经贸规则推动制度型开放，长三角区域的各个自贸试验区勇当“压力试验场”，而这些”大胆突破“也为推动长三角一体化发展发挥了积极作用。

此次发布的12个制度创新案例涉及自贸试验区的多个领域。既有上海自贸试验区临港新片区聚焦提升拓展洋山港全球枢纽港功能，成为全国首个、全球第三个可以开展国际航行船舶保税液化天然气（LNG）“船到船”加注业务的港口，也有江苏自贸试验区连云港片区首创陆海联运甩挂运输高效通关新模式，无缝衔接国际海运与公路运输，还有浙江自贸试验区推进以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化、贸易自由化，油气产能预售交易模式，创新推进长三角一体化油气交易市场高质量发展，以及安徽自贸试验区产业化经费股权投资改革，吸引积聚更多社会资本参与科技成果转化。

值得一提的是，作为全国首个自贸试验区，上海自贸试验区一直在制度创新方面积极探索。近日发布的这一批具有首创性、突破性的重要创新成果，既有利于支持金融高水平的改革开放，又有力助推了经济转型升级和高质量发展。

据了解，此次上海自贸试验区发布的30个创新案例聚焦金融开放创新、金融市场创新、跨境金融服务优化、金融扶持重点产业、绿色金融产品服务创新、金融营商环境优化六个方面。在金融开放创新方面，聚焦落实金融扩大开放举措，进一步打造金融开放枢纽门户；在金融市场创新方面，立足深化金融要素市场改革，不断推升上海国际金融中心服务能级；在跨境金融服务方面，围绕优化跨境金融服务，用好国内国际两个市场两种资源；在金融扶持重点产业方面，紧扣金融服务实体经济，积极支持科技创新等重点产业发展；在绿色金融创新方面，激发绿色金融产品与服务创新，打造国际绿色金融枢纽；在金融营商环境优化方面，着眼建设逐步与国际接轨的优质金融营商环境，提升国际金融中心软实力。

就在长三角地区自贸试验区创新脚步不停歇同时，湖南自贸试验区长沙片区也积极进行探索，形成了“长沙经验”。围绕先进制造业、中非经贸发展、高端现代服务业、农业种业等领域，长沙片区制度创新也取得了明显成效，在助推制造业高质量发展方面，创新实施工程机械二手设备出口标准化模式；在农业种业方面，形成“标准化+数字化”促进现代农业提质增效等成果。

11月26日，来自日韩、东南亚等地的一批机械设备、化工品、电子产品在连云港片区内的中哈连云港物流合作基地装车，它们将搭乘中欧班列被运往哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国。

在此之前，这批产品享受了连云港片区陆海联运甩挂运输通关“零待时”创新带来的便利。针对半导体等高端精密仪器设备，连云港通过前置甩挂车板银行保证金审批、取消甩挂车板海关三级审批、车货一体通关等方式，首创陆海联运甩挂运输高效通关新模式，无缝衔接国际海运与公路运输，实现“秒通关”。截至8月，连云港片区已完成进口半导体设备陆海联运甩挂运输828车，合计1656标箱。同时，该模式已拓展运用到进口韩国鲜活产品领域。

浙江自贸试验区是中国最大的油气储运基地和石化基地之一，2021年油气交易额达7500亿元。为提升以油气为主的大宗商品资源配置能力，推进长三角一体化油气交易市场高质量发展，浙江自贸试验区尝试引入期货公司、仓储企业等，提前3个月在线销售未来产能，买方不仅能第一时间获取能源资源，还可以在交收之前根据需要随时调整购买数量或转让产能订单，降低大宗商品交易风险，稳定远期价格。目前，这一模式的运用正从油品向化工品扩展。在于10月底上线的浙江国际油气交易中心平台上，一家石化企业生产的甲苯、混合芳烃、甲醇3种液体化工品的仓储空间一经上线，就被预定过半。

长沙片区的制度创新成果也有效解决了发展过程中存在的实际问题。例如，自营商环境动态监测优化服务市场主体的机制运行以来，试点区内企业数量仅半年时间就增加了1500户左右。通过打造中非可可产业全链发展模式，长沙构建起了“五位一体”“五链”齐升的全产业链发展新模式。此外，在服务对非投资企业的工作中，长沙片区还支持专业平台为企业提供定制化的标准服务，同时，对标国际先进标准，开展“‘一带一路’沿线国家对外贸易标准比对”研究；围绕重点农产品，开展“茶叶出口标准体系的构建、导入、实施和评估”研究，力求突破贸易壁垒。